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　　各種團體集聚在會場外，針對一些國家所持的立場或特定的利益團體進行抗議，或者要求保護特定的區域。另外，還有一些非政府組織抗議無法進入會場。

　　共有4萬5千人申請出席在丹麥首都哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會，這一數字超出會場實際接待能力3倍。由于人數過多，主辦方只能限制進入會場的人數，導致許多事先登記過的非政府組織成員不能進入，這些非政府組織因此在會場外進行抗議。

　　丹麥警方當天劃定了很大的管制區域，離會場最近的一個地鐵站被關閉，許多參加會議的代表和記者只能步行前往會場，并在會場外長久地等待進場。另有至少一百多名抗議者被逮捕。