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應對老齡化 廣東社科院專家建議停獨生子女條例

  發表日期:2008年3月25日   來源:信息時報        【編輯錄入:xhyyysl

  “中國人口控制政策應在10年內作出重大調整,朝生二孩方向調整。”針對近來社會科學界對是否應調整生育政策的爭論,廣東省社科院人口與社會研究所所長鄭梓禎認為,人口過多仍然是中國人口首要問題,但應在10年內允許大部分人生育兩個孩子,以調整人口結構,最低限度減少人口結構不平衡對經濟發展的負面影響。

  10年內應作出重大調整

  今年全國兩會,繼中國社科院葉廷芳教授與28名政協委員聯名提案,要求盡快停止執行獨生子女條例之后,全國人大代表、中國人民大學校長紀寶成亦建議,現有計劃生育政策應適當改變,中國不能長久維持只生一個孩子政策。部分專家建議實行“二孩晚育軟著陸”方案,緩解人口老齡化沖擊,同時使人口總控不超過15億。

  記者就此采訪了廣東省社科院人口與社會研究所所長鄭梓禎,他表示:“中國過去30年的人口控制政策戰略對、有成效。控制人口的大方向是對的,但的確帶來了人口老齡化這一副產品,如果我們希望老齡化人口的比例在社會經濟發展可接受范圍之內,那應該在10年內對中國生育政策作出重大調整,朝每個家庭生育2個孩子的方向調整。”

  勞動力下降不等于缺乏

  北大中國經濟研究中心、美國杜克大學老齡與人類發展研究中心與人口研究所教授曾毅認為:如果等到5年、10年、15年后再去調整生育政策,新增嬰孩在2025年后相當一段時期內仍是需要撫養的少年兒童,與其時的老年人口比例迅增及勞動力資源萎縮疊加在一起,則可謂雪上加霜,悔之晚矣!

  “10年后,勞動力人口將逐步下降,但不一定等于勞動力缺乏。有些人將目前的珠三角民工荒歸罪于人口控制,是不對的。”鄭梓禎解釋:“隨著中國產業結構升級,勞動力密集型產業的需求逐漸減少,對勞動力的需求從數量轉向質量,在經濟發展與勞動力數量需求之間將會建立新的平衡,究竟需要多少勞動力能達到這一平衡,應該科學計算,而不是只要減少就是短缺。”


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