在1月22日召開的集團公司第三屆職工代表大會第四次會議暨“雙先”表彰大會上，總經理林紹華作了行政工作報告，系統總結了2013年工作，并對2014年工作進行了全面部署，號召集團公司廣大干群以黨的十八屆三中全會精神統攬全局，積極探索企業解危脫困之路。
林紹華在報告中指出，2013年是萍礦進入新世紀以來，極其艱難的一年。面對重重壓力和困難，在上級的正確領導下，公司黨政沉著應對，攻堅克難，強力推進“雙增雙節”，通過集團公司廣大干群和衷共濟，苦干實干，2013年工作總體上完成上級下達的目標。在煤炭同比減收1.87億元的情況下，全年實現銷售收入15.6億元。其中，湘雅萍礦合作醫院實現收入3.15億元，同比增加3600萬元，兩年時間實現2億元到3億元跨越；全年“雙增雙節”達6183萬元，兌現省煤炭集團公司下達的調整控虧目標；安全態勢基本平穩；在企業經濟極其困難的情況下，積極實施各項惠民工程，兌現了年初制定的工作目標。
一是進一步挖掘礦井潛力，精心組織煤炭生產。通過全面調整優化生產方案，積極協調機電運輸環節，大力開展勞動競賽，狠抓開拓掘進和延深工程兌現，加強煤質管理和洗精煤生產等舉措，有力保證了工程進度和生產接替兌現，實現了主力礦井穩產增產，同時洗精煤回收率得以提高。安源煤礦在條件十分困難的情況下，強化生產和接替管理，去年同比增產6.1萬噸，洗精煤同比增加4.6萬噸；白源煤礦增產3.1萬噸，洗精煤同比增加1.85萬噸；青山煤礦繼續保持了穩產高產勢頭。
二是深挖企業內部潛力，強力推進“雙增雙節”。在前年實現各項節支4000萬元的基礎上，去年將制訂的節支目標逐項分解落實到各單位。通過狠抓落實，加強考核，開展督導活動和雙節現場互動交流會等堅持不懈的努力，全年共完成節支6183萬元。其中，材料節支2400萬元、電力節支917萬元、成本中可控費用節支1239萬元。同時，不斷規范整頓勞動用工，降低人力資源成本；積極實施礦區轉供水電改造移交，在提高供水供電質量，方便居民生活的同時，還消除了轉供給企業帶來的巨額負擔；克服時間緊、任務重的困難，大力推進社區管理職能移交，積極與地方政府溝通協調，經過艱苦努力，年底與萍鄉市6個縣區和新余市分宜縣簽訂了協議，除少數單位轉供水電外，整個社區管理職能移交工作基本完成。
三是積極采取措施，努力實現減虧。全力以赴組織高坑煤礦工廣煤柱開采工程，解決生產接替困難。先后兩次對巨源煤礦生產方案和勞動組織進行調整，停止開拓延深工程，收縮生產布局，精減管理機構，妥善分流人員，有效遏制虧損。對宜萍煤礦采取暫停生產措施，積極實施人員分流，分別組建采煤、掘進、瓦斯探鉆、機電安裝4支隊伍，外出承攬工程業務，努力減少虧損。
四是積極推廣新工藝，提高勞動效率。全面淘汰落后的開采工藝，成功引進滑移支架和懸移支架裝配工作面。在安源、青山兩礦試用成功后，目前已在全公司10個工作面推廣應用。同時，大力推進巷道支護改革。去年開始，在新掘巷道全部采用2.4m*2.4m規格的鐵棚支護替代過去的2m*2m工字鋼支護，背幫背頂全部金屬化，增加了巷道斷面和兩幫的抗壓強度。機械廠積極抓住機遇，研發的幾種新產品獲得煤安標志和專利證書。
五是規范安全管理，確保礦井安全生產。大力推進安全基礎管理體系建設，初步構建“35696”隱患排查治理體系框架。采取綜合措施大力推進瓦斯治理，取得明顯效果。采取定期檢查和不定期抽查相結合，進一步強化安全監察機制，對安全生產各個環節進行常態化檢查監督，并對安全不履職、不負責、不作為、弄虛作假等行為嚴肅問責。
六是積極關注民生，推進和諧幸福萍礦建設。去年在企業經濟極為困難的情況下，仍實現職工收入特別是井下一線職工收入同比增長；加快棚戶區改造項目建設，積極爭取地方經濟適用房、廉租房源和補助資金，解決困難職工住房難題；加大礦區“五改四化”等投入，改善職工生產生活條件；認真落實如提高退休人員養老金、為接觸粉塵人員進行健康體檢、發放困難補助金、助學金等各項惠民政策。
為全面做好新的一年工作，林紹華強調，2014年全公司必須以三中全會和中央經濟工作會議精神為指導，以改革統攬全局，創新發展思路，千方百計加快企業改革發展，提高發展質量；改革安全管理，努力實現安全生產；改進群眾工作，確保礦區穩定；堅決完成省煤集團公司下達的各項工作目標。并具體抓好以下工作：
——千方百計做大經濟規模和總量。凡是通過投入改造，可以提產增效，增強自我發展后勁，實現扭虧增盈的單位，積極爭取政策，增加投入，實施升級改造，確保這些企業穩定發展。對具有良好資源但由于體制機制、經營理念等方面原因，目前經營被動的單位，通過招商引資、股份合作轉機換制，搞活經營，消滅虧損。對長期巨額虧損，扭虧無望的單位，堅決退出，積極實施產業轉型。
要打好“萍礦”這張牌，充分利用技術和人才優勢，把煤炭生產服務作為企業發展新的方向，組建煤炭生產專業團隊，到域外承包煤礦托管經營，以及采掘工程、機電安裝工程，逐步實現產業轉型。
要大力走出去尋求發展。積極吸引社會資本，聯合到域外收購或控股、參股生產礦井。通過多渠道融資，實行混合所有制。積極到海外尋求發展，當前首要是做好印尼第一個合作開采露天煤礦項目，作為萍礦出擊海外的跳板和灘頭堡。
要發揮供應公司人力資源豐富、業務熟悉、供銷網絡廣泛的優勢，選擇整合幾家規模大、資信好的供應商，合作設立物資貿易公司，既對內供銷物資，同時大力開展對外物資貿易業務，做大經濟總量。
要做強做大醫療服務產業。繼續加大湘雅萍礦合作醫院投入，增加新設備，引進高端技術學科帶頭人，開拓新的醫療領域。同時，整合各礦醫院、老萍礦總醫院以及高雅休閑中心，設立湘雅萍礦醫療康復服務產業集團，延伸發展老年康復、休閑養老、精神病專科、殘疾人培訓等產業。
——通過改造、盤活資產等組合措施，提高發展質量。一是加快青山礦選煤廠、楊橋礦主提升系統、安源礦四水平東翼通風系統、黃沖礦三水平大巷煤柱回收改造等煤礦改造項目實施。
二是安源發電廠增建一臺鍋爐，實現三爐兩機的合理配置，確保發電均衡生產。
三是對月池礦泉水公司生產線進行改造，產品升級，定位高端市場，走優質精品之路，提高附加值。
四是積極盤活存量資產。對武功山休閑旅游公司35棟別墅、海南度假村等設施陳舊、老化的旅游產業單位進行招商引資改造或租賃經營；對可以立即變現的閑置資產進行全面調查，盤活變現用于企業發展。
五是認真吸取去年“雙增雙節”取得成效的好經驗好做法，繼續深入持久開展“雙增雙節”活動。
——堅持不懈抓好安全生產，確保穩產提質增收。強化領導人員安全履職、改革安全檢查辦法和安全績效考核辦法，努力穩定安全生產。同時，強力推進采掘機械化，大力引進采掘一體化機械設備。狠抓煤炭質量管理和開拓延深及采區準備工程兌現，充分挖掘礦井和盤區的生產潛能，提高礦井生產效率。
——大力推進企業管理模式改革。一是試點招標經營，內部模擬法人運作。公司充分放權，授權經營者有產供銷、人財物自主管理權，資金封閉運作。公司只管安全、效益、企業長遠發展和經營績效過程監管四個指標，人事上只管黨政一把手。實行權責統一，嚴厲考核，激發多種要素的活力和創造力。
二是強化領導人員激勵和約束機制。改革年薪制辦法，將安全績效工資從經營績效工資中剝離，單獨考核，形成基薪+經營績效工資的年薪構成模式，并加大業績獎勵力度。
三是積極穩妥推進機構整合和定員定編定崗，嚴控非生產人員增加。
四是改革資金管理辦法。各單位資金集中監控，封閉運行，下達利潤指標的，利潤部分從單位回籠資金中按月扣除，下達了虧損指標的，按核定虧損指標分月補充資金。以此來推動和增強各單位自己當家意識。
五是強化工資總額預算管理和經營過程監管。各單位將全年主要經濟指標分解到每月、每旬、每天，并對照指標每天分析存在的差距和原因，及時整改。
六是積極探索社會職能移交后社區的轉型，逐步面向市場，面向社會。
——強化基層組織建設，維護礦區和諧穩定。做好穩定工作，功夫在平時，工作在基層。基層黨組織是穩定工作的基石，要加強礦區各居住區的基層黨組織建設；要建立不穩定因素消除閉環管理制度，嚴肅穩定工作問責；要加強與群眾的溝通聯系，及時掌握職工思想動態，一旦發現有不穩定苗頭，及時進行疏導，盡一切努力防止問題發酵擴散。
要加強管理人員隊伍建設。火車跑得快，全靠車頭帶。為確保兌現今年工作目標任務，要注意提振干部的精、氣、神，堅定完成目標的信心；提升各級管理人員綜合素質，走出傳統思維定式和管理模式；加強后備管理隊伍培養，有意識培養優秀苗子，儲備管理人才。
林紹華最后說，在抓企業解危脫困、改革發展的同時，還要一如既往地抓好改善民生、廉政建設、節能減排、企業文化建設等工作，以強烈的危機感和歷史使命感，勇于面對挑戰，敢于接受挑戰，解放思想，改革創新，凝聚力量，攻堅克難，積極探索萍礦解危脫困之路，為實現企業健康持續發展而奮斗。
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