當(dāng)前，煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)兩個(gè)對(duì)立的現(xiàn)象：一方面，在煤炭廠家眼里，用戶需求萎靡不振、產(chǎn)品銷售困難、競(jìng)相降價(jià)促銷致使煤價(jià)一路下滑；另一方面，國家宏觀管理部門檢測(cè)到的工業(yè)能源消耗總量卻居高不下，與去年同期相比，不降反升，單位產(chǎn)值耗能量拉不下來。
根據(jù)記者的調(diào)查，煤炭廠家眼里的滯銷，其實(shí)并非煤炭消費(fèi)需求有了大幅度的下滑，而是煤炭投資商近年來在價(jià)格熱漲時(shí)蜂擁投資而形成的大量產(chǎn)能的投產(chǎn)速度；與此同時(shí)，國際市場(chǎng)過剩的煤炭資源又轉(zhuǎn)向中國市場(chǎng)，以低廉價(jià)格不斷增長擠進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)所致。
據(jù)行業(yè)人士估算，到了2013年，產(chǎn)能可能高達(dá)46.3億噸，將大幅超過需求41.2億噸，產(chǎn)能過剩或達(dá)5億噸。同時(shí)，進(jìn)口煤仍在大幅增加。7月11日，海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)：今年前6個(gè)月我國煤炭進(jìn)口1.58億噸，同比增長13.3%。許多人士預(yù)測(cè)，今年進(jìn)口總量將超過3億噸。這還沒完。2013年國內(nèi)煤炭總消耗量是否會(huì)達(dá)到41.2億噸的巨量，目前尚存疑問。另有報(bào)道說，今年前5月，全國煤炭消耗量是15.8億噸，依照這個(gè)量平均推算，實(shí)際產(chǎn)能過剩不止8億噸，而是將近11億噸。
遏制煤炭價(jià)格的下滑的唯一途徑只能是減產(chǎn)。但在企業(yè)間減產(chǎn)約束力薄弱，一些企業(yè)為了保證資金流不中斷，寧愿低價(jià)多銷也不情愿大量減產(chǎn)。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長姜志敏指出，煤炭黃金十年的終結(jié)，是產(chǎn)能過剩的苦果。
很遺憾，煤炭廠家眼里的滯銷，并不意味著煤炭消耗量的減少。煤炭價(jià)格的低廉，倒是有利于刺激高耗能產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張。
雖然能源專家、廈門大學(xué)教授林伯強(qiáng)指出，一般而言，在經(jīng)濟(jì)下行初始階段，能源消耗的降速會(huì)更快。但在目前經(jīng)濟(jì)增速放緩之下，國內(nèi)煤炭消耗總量的下降并不明顯，今年前5月，全國煤炭消耗量與去年同比，雖然增速同比下降2.7個(gè)百分點(diǎn)，但總量仍增加1.5%。高消耗量依然居高不下。大氣污染依然問題嚴(yán)重。
國家發(fā)改委本月10日發(fā)布的《2013年上半年節(jié)能減排形勢(shì)分析》稱，上半年的節(jié)能減排形勢(shì)并不樂觀：比一季度提高0.64個(gè)百分點(diǎn)。此外，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，工業(yè)增加值增速同比回落，但工業(yè)結(jié)構(gòu)趨重，工業(yè)能耗、用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量均同比上升，這對(duì)單位GDP能耗降低形成“兩面夾擊”，非常不利。如果在穩(wěn)增長過程中放松節(jié)能減排要求，勢(shì)必造成能源消費(fèi)大幅增長，要實(shí)現(xiàn)全年單位GDP能耗下降3.7%以上，任務(wù)非常艱巨。
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