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煤市大蕭條:產能過剩達5億噸 政府出手救市

  發(fā)表日期:2013年5月28日   來源:21世紀網        【編輯錄入:xhyyysl

市場低迷,進口煤沖擊、價格下滑,煤炭業(yè)正在揮手告別“暴利”的黃金十年。

據了解,2012年中國煤炭社會庫存首次突破了3億噸,達到3.44億噸。這意味著,持續(xù)了近十年的“一煤難求”盛況成為歷史,取而代之的是煤企陷入供過于求危機。

一位煤炭行業(yè)人士對21世紀網表示:“在市場需求不足情況下,煤炭行業(yè)產能已經相對過剩!

而2013年的產能過剩形勢將更加嚴重,據其估算,2013年煤炭行業(yè)的社會庫存可能將高達5億噸。

在這樣的背景下,各地方政府相繼出手救市,試圖力挽狂瀾保護本地的煤炭產業(yè)。

煤市大蕭條:產能過剩達5億噸政府出手救市

圖:秦皇島煤炭壓港。2012年煤炭價格再次大跌,連最好的煤炭企業(yè)八達煤炭有限公司都做不下去退出了,今年春節(jié)后就幾乎不做煤炭業(yè)務了。

煤市大蕭條:產能過剩達5億噸政府出手救市

“微利”時代

2012年被稱為煤炭行業(yè)十年來最為困難一年。

受國際經濟低迷以及國內經濟增速放緩影響,煤炭需求大幅下滑,加上產能的釋放以及進口煤的低價沖擊,導致煤炭價格連續(xù)下跌,港口庫存爆棚,煤企苦不堪言。

火爆了十年的煤炭行業(yè)似乎一夜入冬。

根據39家煤炭上市公司披露的年報,這些企業(yè)的盈利能力均有下滑,近8成公司甚至出現(xiàn)負增長。

由于下游需求不振,煤企對鋼廠、電廠這些用煤大戶的議價權已經徹底喪失。

如何賣煤,成為“煤老板“”們的心頭大患,包括大型國有煤炭企業(yè)在內的諸多公司都開始四處奔波、尋找銷路。

但下游客戶的采購熱情并不高漲。據長安能源咨詢公司首席分析師李廷介紹,沿海主要電廠電煤庫存繼續(xù)向下逼近1500萬噸,可用天數(shù)23.4天,仍處偏高水平。

因此,即使眼下正是“迎峰度夏”的傳統(tǒng)用煤高峰,但整個煤炭市場仍無明顯啟動跡象。

面對困局,煤業(yè)不得不放下身段以價換市,打起了價格戰(zhàn)。

據中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據,環(huán)渤海5500大卡/千克動力煤的綜合平均價格已經從2012年初的797元/噸降至年底的638元/噸,降幅接近20%。

2013年來,煤價還在繼續(xù)下滑。一季度,山西省噸煤綜合售價為546.79元,同比減少43.17元。山東區(qū)域電廠5月份電煤到廠接收價再次普降20元/噸。

煤企與電廠之間的博弈已經白熱化。

“電廠存煤爆滿,想擋煤擋不住,只有出臺脫離市場價值的價格擋煤。供煤商越是看到電廠限購擋煤,越要削尖腦袋賠錢供煤。電廠看到降價了來煤還不少,就認為價格還沒降到位,于是再行降價……循環(huán)往復。”上述行業(yè)人士對21世紀網表示。

受此影響,煤企的盈利能力大幅下滑。

以煤炭大省山西為例,2013年第一季度全省煤炭行業(yè)實現(xiàn)利潤累計完成僅為65.22億元,同比大幅減少48.24億元,下降66.98%。同時,五大國有煤企集團有三家出現(xiàn)了虧損。

而根據國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據,今年前兩個月,營業(yè)收入在500萬元以上的煤炭企業(yè),利潤同比下降34.86%,部分大型企業(yè)出現(xiàn)虧損,虧損企業(yè)的比例已從去年同期的18%上升至23%。個別企業(yè)甚至出現(xiàn)了貸款發(fā)工資和推遲發(fā)工資的現(xiàn)象。

而就在國內煤企備受市場煎熬之時,進口煤卻在我國市場大行其道。

在2012年煤炭進口量高達2.9億噸之后,今年一季度,我國煤炭進口量繼續(xù)保持了大幅增長。據海關總署的統(tǒng)計數(shù)據顯示,前四個月進口煤量達1.2億噸,增幅超過30%。

有業(yè)內人士預測,今年進口煤將達3.6—3.9億噸,比2012年增長1億噸。由于進口煤的價格要低于國內煤價,這對國內煤企來講無疑是雪上加霜。

市場低迷,進口煤沖擊、價格下滑,在這一系列因素的影響下,煤炭業(yè)的黃金十年已漸行漸遠,將步入寸利必爭的“薄利”時代。

據中銀國際證券分析表示,煤炭行業(yè)第一季度平均凈利潤將同比下跌50%左右。

煤市大蕭條:產能過剩達5億噸政府出手救市

圖:鄂爾多斯煤礦陷入停產危機

鄂爾多斯伊旗的一家煤炭企業(yè),這座煤礦投資十二億元,年產三百五十萬噸,在當?shù)貙儆谥写笮兔駹I煤礦。負責人告訴記者,這里2011年9月投產運行,只過了不到一年的好日子,煤炭行情就急轉直下。

產能過剩危機

在煤企“微利”的背后,我國煤炭市場的供求關系也出現(xiàn)了反轉,產能過剩問題開始凸顯。

據悉,在煤炭行業(yè)黃金十年期間,我國煤炭產量也經歷了一個快速增長的過程,從2001年的11.6億噸增加到2010年的32.4億噸,平均年增長率為17.9%。2012年中國產煤36.6億噸,約占世界總量的46%左右。

但即便如此,整個行業(yè)依然處于供不應求的狀態(tài)。

據煤遠大咨詢中心張志斌表示,一般情況下將3億噸作為煤炭社會庫存的標準,如果是小于2億噸或1.5億噸,表明煤炭市場供不應求,但如果大于3億噸,基本上就可以將市場定義為生產過剩、供大于求。

而我國2009至2011年的全社會庫存分別為5000萬噸、1億噸、1.28億噸。按照這一標準,我國煤炭產業(yè)一直處于供應相對偏緊的狀況。但從2012年開始,這一供求關系已經發(fā)生了逆轉。

據中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2012年中國煤炭社會庫存首次突破了3億噸,達3.44億噸,產能過剩問題開始凸顯。

“現(xiàn)在還是相對過剩。”上述業(yè)內人士對21世紀網表示。

他認為,在供大于求的買方市場環(huán)境下,大部分廠商應該選擇限產保價。“陜西、內蒙古等地不少煤炭企業(yè)已經因為煤炭滯銷而不得不限產甚至停產了!

但現(xiàn)實的情況并不如此樂觀。

由于煤炭產業(yè)對當?shù)卣闹匾,為了增加財政收入,一些省份正在逆勢擴張本省的煤炭產能。

煤市大蕭條:產能過剩達5億噸政府出手救市

山西省就是一個代表。

2013年第1季度,在內蒙、山西、陜西三大煤炭大省的比拼中,只有山西的數(shù)據是增長的,共完成煤炭產量2.19億噸,超過內蒙古,重回全國產量第一。

進入4月份,這一數(shù)字繼續(xù)上漲為9062萬噸,環(huán)比增加913萬噸。

而根據山西省煤炭廳最新數(shù)據,今年山西計劃完成煤炭固定資產投資1500億元,建成竣工150座礦井,新增煤炭產能1.2億噸。

而從全國來看,由于此前在建煤礦規(guī)模很大,加上煤炭企業(yè)兼并重組、礦井改造之后的產能釋放,這使得“十二五”期間煤炭產能過剩的壓力非常大。

據統(tǒng)計,截至2011年末,我國煤炭產能已經達到39億噸左右,在建規(guī)模11億噸。

據上述行業(yè)人士估算,2013年我國煤炭產能可能達46.3億噸,將大幅超過需求41.2億噸,產能過剩或達5億噸。

“隨著這些產能的陸續(xù)釋放,煤炭供大于求的現(xiàn)象仍將在較長一段時間內存在,今后產能過剩可能會成為常態(tài)!

政府出手救市

煤市慘淡,直接影響到了這些產煤大省的財政收入。

以山西省為例,2013年第一季度,煤炭行業(yè)上繳稅費累計完成268.98億元,同比減少20.30億元,減幅7.02%。

面對如此危局,各地方政府相繼出手救市,試圖力挽狂瀾保護本地的煤炭產業(yè)。減免稅費、煤電互保、建立煤炭市場價格波動調節(jié)基金,甚至限制外來煤炭入境。

內蒙古鄂爾多斯市政府表示,將繼續(xù)落實延續(xù)已出臺的優(yōu)惠減免政策,并根據企業(yè)的要求,再減免部分稅費。

甘肅蘭州提出將建立煤炭市場價格波動調節(jié)基金,補貼政策性虧損,以此來穩(wěn)定煤炭供應價格。

山東濟南鐵路局已限制電煤裝運,并已停裝省外煤炭進入山東,并要求省內電企與煤企供應合同簽定,價格高出市場煤價50—70元/噸。

河南則出臺了“煤電互!闭,電廠發(fā)電量與采購本地煤炭掛鉤。超基數(shù)采購1萬噸省內原煤獎勵1000萬千瓦時基礎電量,少采購1萬噸省內原煤扣罰1200萬千瓦時基礎電量。以消除“三西”外省煤炭沖擊。但本地煤價加運費后比市場價高出60—80元/噸。

“由于這一政策,外省進入河南省電煤量急劇下降!鄙鲜鲂袠I(yè)人士對21世紀網表示,“這對‘三西’影響很大,現(xiàn)在外銷量大幅下降。作為應對,山西省也正擬出臺限制省外煤入晉辦法。”

除了各地政府相繼出臺政策救市外,深陷泥潭的煤企也正在尋求國家政策庇護,游說對進口煤開征進口關稅。

對此,政府也給予了積極地回應。

國家能源局于近期下發(fā)了《商品煤質量管理暫行辦法》(征求意見稿),業(yè)界估計《辦法》正式出臺后,內地的煤炭進口量將會大幅降低。

對于這一政策,李廷表示,對進口煤普遍增收進口關稅,有悖于我國鼓勵進口資源性產品戰(zhàn)略。但是將不同煤種區(qū)別對待,對褐煤、高硫煤等劣質煤征收關稅是可以討論的。

他認為,煤炭進口幾乎沒有門檻,是導致近年來進口量激增的重要原因之一。“與日韓相比,我們煤炭進口總量中,低熱量、高硫、高灰等劣質煤所占比重明顯偏高,這些煤進來之后,不僅沖擊了國內煤炭市場,而且給電廠排污和環(huán)境保護帶來了巨大壓力。”

但他同時表示,對于限制劣質煤進口,主要還是從環(huán)保角度考慮,并不足以從根本上緩解當前國內煤炭企業(yè)的困境。


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